玉林市金融办关于印发《金融支持打赢疫情防控阻击战促进中小微企业持续健康发展的工作方案》的通知

发布时间:2020-02-25 11:01:51 | 来源:

玉林市金融办关于印发《金融支持打赢疫情

防控阻击战促进中小微企业持续健康

发展的工作方案》的通知

各县(市、区)金融办,各金融机构:

现将《金融支持打赢疫情防控阻击战促进中小微企业持续健康发展的工作方案》印发给你们,请你们认真组织实施。

                         玉林市金融工作办公室

                            2020年2月21日

金融支持打赢疫情防控阻击战促进中小微企业持续健康发展的工作方案

 为全面贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,深入落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行若干措施的通知》(桂政办发〔2020〕6号)和《玉林市人民政府关于印发玉林市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十六条政策措施的通知》(玉政函〔2020〕12号)等文件的精神,在做好防控工作的前提下,进一步强化金融支持和服务保障,帮助受疫情影响较大的中小微企业持续健康发展,促进我市经济平稳发展,结合我市实际情况,现制定如下工作方案:

 一、总体要求

  积极发挥玉林辖区内各金融机构的作用,大力争取政策性银行和商业银行的优惠贷款,发挥保险保障功能,充分发挥政府性融资担保政策功能作用,为疫情防控重点保障企业、受疫情影响的企业和小微企业、“三农”等普惠领域提供更加有力的金融支持。

 二、基本原则

 (一)精准支持。聚焦疫情防控物资的生产、销售、运输,以及医疗物资收储、活禽屠宰及养殖、冷链运输、药品研发、集中收治医院建设等相关领域,围绕受疫情影响较大、有发展前景但暂遇困难的餐饮、住宿、交通运输、文化旅游等行业企业。

 (二)高效服务。对符合支持条件的企业提供“紧急通道”服务,以最短时间内完成审批和发放。

(三)坚守底线。严格遵循信贷规则和风险防控原则,聚焦贷款用途,加强信贷管理和风险防控,确保专款专用和风险可控,把好事办好。

 三、主要措施

(一)全面贯彻落实上级各项金融优惠政策措施。全面贯彻落实中央、自治区出台的中小企业金融扶持等一系列扶持政策措施。同时,加大对我市已出台的相关政策措施的执行力度,全力支持中小企业持续健康发展

(二)全力保障信贷资源供给。各金融机构要加大对疫情防控涉及的卫生防疫、医药产品制造及采购、科研攻关等企业,以及受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的信贷支持力度,力争2020年中小企业信贷余额与2019年同期余额相比有所增长。充分发挥政策性银行“国家队”作用。根据《广西壮族自治区金融工作办公室关于用好国开行优惠贷款支持打赢疫情防控狙击战促进中小微企业持续健康发展的通知》(桂金办银〔2020〕1号)文件精神,加大与市、各县(市、区)发改、工信、商务、卫健、农业农村等行业主管部门对接,积极向企业宣传国开行疫情防控专项贷款、城商行小微企业开行转贷款等优惠贷款产品,及时与政策性银行反馈我市疫情防控相关企业和医疗机构融资需求,用好用足国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构优惠贷款。支持农业发展银行等在玉分支机构加大服务对接力度,全力满足疫情防控融资需求。落实农业发展银行玉林分行首批紧急融资额度,推动在玉各金融机构发放专项项目贷款。加强对企业信贷支持。对受疫情影响较大的批零住餐、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但暂时受困的中小企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。鼓励通过贷款展期、调整还款计划、无还本续贷、贷款周转金、征信保护等措施与相关企业共渡难关。

(三)充分运用货币政策工具加大流动性支持。人民银行玉林市中心支行要灵活运用再贷款、再贴现、常备借贷便利等货币政策工具,及时满足辖内金融机构疫情防控期间的流动性需求,对支持疫情防控的金融机构给予优先支持和政策倾斜,原则上不对票据类型、单张票面金额设置限定条件,对卫生防疫、医药产品等疫情防控领域的票据再贴现予以应办尽办。各金融机构要切实用好央行资金,加大对疫情防控工作的金融支持。

(四)开辟业务快速审批通道。鼓励各金融机构按照特事特办、急事急办原则,为涉及疫情防控的企业及医疗机构启动快速审批通道,简化业务流程,切实提高业务办理效率。加大电子支付服务保障力度。支持银行业金融机构、非银行支付机构在疫情防控期间,采用远程视频、电话等方式办理商户准入审核和日常巡检,通过交易监测强化风险防控。鼓励清算机构、银行业金融机构和非银行支付机构对特定领域或区域特约商户实行支付服务手续费优惠。银行业金融机构、非银行支付机构要强化电子渠道服务保障,灵活调整相关业务限额,引导客户通过电子商业汇票系统、个人网上银行、企业网上银行、手机银行、支付服务APP等电子化渠道在线办理支付结算业务。

(五)进一步降低企业融资成本。鼓励各银行业金融机构通过压降贷款利率,加大对企业的支持力度,支持金融机构向参与防控疫情的企业单位予以重点支持,对防控疫情使用的医疗物资、生活必需品生产、运输、销售重点企业提供优惠利率贷款,且上述企业在2020年2月至6月底通过金融机构融资的,由财政再给予50%的贴息,确保企业贷款利率低于1.6%。

(六)发挥保险保障功能。鼓励各保险机构优先处理感染新型肺炎客户的出险理赔,适当扩展责任范围,应赔尽赔。增加保险产品供给,竭力保障疫情防控过程中企业的需要,积极为疫情防控一线人员提供保险保障并适当扩大保障范围。鼓励各保险公司针对性提供相关产品,竭力保障疫情防控过程中企业的需要,发挥保险保障功能,适当扩展责任范围,应赔尽赔,在风险可控情况下提供更灵活的民营企业贷款保证保险服务,为民营企业获得融资提供增信支持。各保险机构不得借疫情渲染炒作金融产品,不得因责任扩展上浮费率。积极推动城乡小额贷款保证保险、建设工程综合保险、进口关税保证保险等险种的平均费率同比降低 20%以上。

(七)充分发挥政府性融资担保机构作用。对涉及疫情防控的重要医用物资和重要生活物资等两类企业实行“防疫保”阶段性专项扶持政策,开辟绿色通道审批,提高服务效率,免收当期担保费,并加大对新增首贷户的支持力度。政府性融资担保机构对受疫情影响无法如期归还贷款的企业,加强与贷款银行协商,给予合理宽限期。

(八)积极利用资本市场直接融资渠道。对疫情防控期间扩大生产经营规模的重点保障企业和因疫情带来市场拓展机会的优质企业,优先纳入玉林市重点上市(挂牌)后备企业资源库进行重点辅导培育。引导会计师事务所、律师事务所等中介机构对重点上市(挂牌)后备企业灵活运用多种方式开展核查、访谈等辅导规范工作,降低疫情对企业上市(挂牌)进程影响。积极向企业宣传国家、自治区关于疫情防控债券的相关政策,支持企业发行金融债券、企业债券、公司债券、超短融、短融、中期票据、资产支持证券等募集资金用于疫情防控,及时收集企业债券融资需求报送到自治区地方金融监督管理局,积极协调争取注册发行“绿色通道”支持企业抗击疫情和复工复产工作。

(九)推动金融机构提供精准金融服务。加强与市发改委、工信局对接,及时将我市建立的疫情防控医疗物资保障重点企业名单(地方性名单)、上报自治区的重点企业名单推送给各金融机构,加大贷款支持力度。继续大力开展政银企对接活动,实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。各金融机构开辟快速审批通道,提供优质高效综合金融服务。推动发改、工信、商务、卫健、农业农村等各行业主管部门积极发动企业注册登录广西综合金融服务平台http://www.gxjrfw.com),广泛发布线上融资需求信息,提高银企对接融资效率,满足企业融资需求。各县(市、区)金融办要负责引导符合政策性银行优惠贷款的企业注册登录平台进行申请。

四、保障措施

(一)市金融办牵头,积极与各金融机构建立联合协调机制,做好信息沟通、项目遴选、贷款决策、资金使用监督管理和风险防控等工作。各金融机构要积极落实国家、自治区和我市已出台的应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的有关政策意见,统筹做好疫情防控及疫情防控期间中小微企业持续健康发展各项工作。

(二)市金融办牵头会同发改、工信、商务、卫健、农业农村等行业主管部门,积极指导辖内符合条件的企事业单位申请贷款支持。对不满足贷款条件的企业,积极协调市属政府性融资担保机构予以担保支持。

(三)市属政府性融资担保机构要对涉及疫情防控的企业和受疫情影响暂时受困企业的贷款申请积极提供担保支持,担保费率不高于1%。

(四)积极指导符合条件的企业根据有关政策申请财政贴息。