玉林市人力资源和社会保障局2018年工作总结和2019年工作计划

发布时间:2019-02-14 11:47:20 | 来源:

2018年,我局认真贯彻落实市委市政府和自治区人社厅的部署,以巡察整改为契机,采取有力措施,真抓实干,大力推进各项重点工作落地见效。现将工作总结如下:

一、2018年工作总结

(一)努力扩大就业。城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业、农村劳动力转移就业新增分别为35666人、5938人、3091人、73628人,分别完成全年任务的132.1%、156.26%、515.2%、153.39%。期末城镇登记失业率为2.01%。一是完善就业创业政策。出台《玉林市就业补助资金管理办法》《关于开展农民工创业就业补贴工作的补充通知》《关于进一步加强就业扶贫工作的通知》等就业创业政策,就业创业扶持政策体系不断完善。开展各类招聘会60多场,吸引3000多家企业进场招聘,提供6万多个岗位,公共就业服务5万人次。二是加强村级就业社保服务平台建设。全市1328个行政村已按照“六有”标准100%建成村级综合服务中心,基本实现“人社服务广覆盖,群众办事不出村”的目标,基层就业社保服务能力显著提升。三是深入实施就业扶贫工程。认定就业扶贫车间48家,带动建档立卡贫困人员就业524人。采取政府购买社会服务模式,在全市开展农村贫困劳动力调查,建立台帐及动态数据库。开展“两后生”职业培训,2018年招生731人,举办两场“两后生”校园专场招聘会,帮助实现就业。转移贫困劳动力就业48826人次。四是扶持创业带动就业。认定创业孵化基地12家,发放创业孵化基地扶持补贴367万元。设立创业担保贷款担保基金1675万元,发放贷款20笔195万元。北流市和博白县农民工创业园通过自治区验收。五是做好高校毕业生、返乡农民工等各类群体就业工作。组织180名高校毕业生参加就业见习,为2228名高校毕业生发放一次性求职创业补贴249.5万元。享受公益性岗位政策人员1786人,发放公益性岗位补贴和社保补贴3182万元。六是开展职业技能培训。开展就业技能培训70期培训3172人,组织参加职业技能鉴定11865人,发放职业资格证书人数11609人。

(二)完善社会保障体系。职工养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险参保人数分别为56.87万人、17.33万人、586.54万人、22万人、21.09万人,分别完成102.29%、100.74%、102.01%、103.29%、102.88%;城乡居民养老保险参保214.9万人。职工养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险征缴收入分别为305111万元、10860万元、147291万元、6981万元、5793万元,分别完成160.58%、162.09%、138.95%、170.28%、139.6%。一是玉林社会保险服务标准化国家级试点顺利通过终期评估。2018年10月通过终期评估,成为广西区内首个通过评估的国家级社会管理和公共服务试点,编制发布的全区首项社会保险广西地方标准《机关事业单位工作人员基本养老保险服务规范》被市政府列入玉林市质量和品牌获奖名单。二是机关事业单位退休人员养老保险待遇重算工作加快推进。采取集体约谈、会议再部署、加强督促检查等手段,全力提速重算工作。全市应重新核定2014年10月—2017年12月机关事业单位退休人员养老待遇7200人,已重新核定6944人,重新核定率达96.13%,排名跃居全区第二。三是社会保障卡发卡工作加速推进。采取压实责任、约谈合作银行、加大宣传、即时制卡、多渠道发卡等举措,全面提速社保卡制发工作。全市发卡率达93.03%,发卡工作步入全区前列。四是加大定点医院和定点药店监管力度。制定《玉林市基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店管理约谈办法、管理制度、违规处理办法》三个制度,在全市范围开展医保基金大检查、交叉检查、重点检查、对两个定点医疗机构进行了年度考核,检查定点医疗机构45家、定点药店226家。五是做好社保扶贫工作。实现市二级以上定点医疗机构“一站式”直接结算,建档立卡贫困人员就医实现城乡居民基本医疗保险直接结算29.05万人次,直付金额3.21亿元,大病保险赔付4.65万人次,赔付3481.8万元。六是出台城乡居民基本医疗保险二次报销政策,对建档立卡贫困人口医疗费用(含门诊特殊慢性病医疗费、不含自费药品及自费项目)经基本医疗保险、城乡居民大病保险报销后剩余的医疗费用按90%给予基本医疗保险二次报销,大幅减轻了贫困人口医疗费用负担。七是扩大职工基本医疗保险个人账户支付范围。参保职工个人账户资金可用于支付在我市定点医疗门诊就医、住院治疗发生的由个人负担的医疗费用,还可授权用于支付其已参加基本医疗保险的配偶、子女、父母、配偶父母在我市定点医疗门诊就医或住院治疗发生的由个人负担的医疗费用。八是建立职工大额补充医疗保险制度。从2018年1月1日起建立实施减轻个人医疗费用负担的职工大额补充医疗费用统筹,全年5000多名参保患者获得该项保险理赔,人均减轻10%左右的医疗费用负担。九是创建玉林智慧社保“诊疗一卡通”服务平台。城乡居民可通过“玉林智慧社保”、医院终端设备享受全市各级医院的预约挂号、排队候诊、医保结算、医保查询、报告打印等服务,方便群众看病就医。2019年度城乡居民基本医疗保险实现微信、网银等方式缴费,极大方便城乡参保群众参保缴费。

(三)强化人才人事管理。一是建成高层次人才“一站式”服务平台。在局办事大厅设立了高层次人才“一站式”服务平台,为我市引进的高层次人才办理人才提供人才认定、人才补贴申领、职称评审、户籍办理、子女入学、配偶就业、开办企业、申报科技项目等13项人才服务事项,为29名高层次人才发放补贴102万元。二是发布《急需紧缺高层次人才目录》,赴长春、武汉等地高校举办急需紧缺高层次人才招聘活动,与4名金融学专业硕士签订了聘用意向书。三是实施人才小高地建设提升工程。新增市级人才小高地4个,划拨150万元扶持人才小高地建设。四是加强公务员、事业单位人事管理。招录公务员878人,公开招聘事业单位工作人员2493人,在事业单位招聘面试中首次引入电脑评分系统,实现了招录考试安全平稳。加强事业单位领导人员管理,出台《玉林市贯彻〈广西设区市以下事业单位领导人员管理暂行办法〉的实施意见》。五是推进“一事通办”改革。全局53项政务服务事项已开通网上办理的有49项,占比92.45%,实现了企业和群众办事“最多跑一次”。

(四)采取有力措施,确保农民工工资支付工作落到实处。采取有力措施推进保障农民工工资支付工作专项整治攻坚行动扎实有效开展。全市9项主要考核指标中,按月足额支付工资项目占比、实行工资保证金制度项目占比、施工现场设立维权信息告示牌在建工程项目占比和签订保障农民工工资支付工作责任书项目占比等4项指标实现100%覆盖,工程建设领域推行实名制管理项目占99.22%、在建工程项目劳动合同签订率99.22%,设立农民工工资专用帐户(分账制)项目占99.22%,实行银行代发工资制度项目占比96.9%,分包企业委托施工总承包企业通过农民工工资专用账户直接向农民工代发工资项目占93.8%。全市清理拖欠农民工工资案件14件,涉案1505人,金额1460万元。全市没有发生政府投资工程项目拖欠农民工工资行为,没有发生50人以上因拖欠农民工工资引发的群体性事件或极端事件。

(五)加强行风建设,促进系统作风明显好转。以巡察整改为契机,把加强行风建设与推进巡察整改紧密结合、协同推进、同频共振。通过集中整改,进一步激发了干部的工作热情,进一步提升了办事服务效率,进一步推进了机关事业单位退休人员养老保险待遇重算、社保卡发放、社保基金监管等工作的落实;进一步完善了《玉林社会保险基金账户管理暂行办法》《玉林市基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店管理制度》等制度17项,进一步加强了社保基金账户管理和定点医院定点药店的管理,进一步强化了党员干部的监督管理,极大促进了系统行风作风明显好转。

二、2019年主要工作计划

(一)持续稳定就业。贯彻落实自治区新一轮就业创业政策,做好高校毕业生、返乡农民工、就业困难人员、农村转移劳动力等各类群体就业工作。推进“公司+农户”带动就业、就业扶贫车间吸纳就业、乡村公益性岗位兜底就业等工作,开展贫困家庭“两后生”职业培训,促进贫困劳动力就近就地实现就业。推进创业孵化基地建设和国家创业担保贷款工作,大力扶持创业。

(二)加强社会保障体系建设。全面实施全民参保计划,持续扩大参保覆盖面。按时足额发放各项社会保险待遇,稳步提升社会保障水平。落实降低社会保险费率政策。继续实施城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,实施职工大额补充医疗保险制度。推进社会保险扶贫政策。推进“互联网+社保”信息系统建设,加强社会保险经办服务。深入推进社会保障卡工作。

(三)继续加大农民工工资治欠保支工作力度。继续采取有力措施,加强部门联动,加大工作力度,扎实做好保障农民工工资支付工作,坚决预防和杜绝政府投资工程项目拖欠农民工工资行为和50人以上因欠薪引发的群体性事件或极端事件。

(四)持续加强行风建设。认真贯彻落实人社部、自治区人社厅行风建设部署,简化许可项目,优化办事流程,强化服务意识,提高办事效率,持续深入解决人社领域的“堵点”“盲点”“痛点”问题,推进各办理事项标准化、信息化工作规程,实现审批和公共服务事项“一站式”办理和“一窗通办”。