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打造商事调解“玉林样板” 营造一流法治化营商环境

发布时间:2024-12-10 04:34:29 | 来源:

近年来,玉林市坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,积极引导商事主体“商事纠纷首选调解、商人纠纷商人调解”,营造良好法治营商环境。我市连续五年获评“浙商最佳投资城市”。

一、先行先试,探索商事调解“玉林模式”

玉林市司法局、市工商联发挥职能优势,按照“就地建、请进来、走出去、强服务、抓制度、细分类”模式,实现商事纠纷服务系统本地化、调解机构本地化、处置本地化。我们先后与京津冀经济带、长三角经济区、粤港澳大湾区、成渝经济带等区域商会(协会)建立起合作关系。经过两年的探索、实践和创新,构建起“商会(行业)+商事调解” “律所+商事调解”“仲裁+商事调解”等“N+商事调解”玉林模式。

二、专业化建设,让商事调解有高度

一是建立专业组织。鼓励支持相关行业协会、商会等专业组织发起成立商事调解组织,全市已培育8个商事调解组织、律师调解室13个,配备了650名商事调解员。2023年以来,全市商事调解组织共成功调解纠纷12000多件,涉案金额达15.6亿元。二是建设专业队伍。积极吸纳律师、仲裁员、退休法官等法律专业人士以及金融、建筑、贸易等行业专家加入商事调解员队伍,建立起商事纠纷调解专家库、律师调解员库等一批商事调解专家库,不断夯实商事调解队伍。

三、便捷化机制,让商事调解有速度

一是完善调解机制,优化解纷流程。建立 线上+线下双轨并行模式高效解纷机制,玉林市利民商事调解中心通过网络调解平台调解网络购物、物业服务等纠纷1245件,调解成功率63.5%。玉林建筑工程仲裁院采取先行调解,求同存异,缩小争议,减缓费用等方式,调解建工类案件53件,标的额约8.86亿元,减缓费用133万元。二是府院联动,推进诉源治理。玉林市桂玉商事调解中心是进驻玉林市福绵区人民法院的调解机构,2024年来诉前调解908件,诉讼调解225件,累计为当事人挽回经济损失1740万元,减少仲裁、诉讼费8.22万元。三是实行简案快调,提高调解效率。注重批量案件调解中的共性问题,实现从个案问题向类案处理。玉林仲裁委与法和商事调解中心、兴业银行,共同开展调解+仲裁一体化模式处理金融纠纷案件,以“展期、免罚息、恢复信用”推进金融案件化解,2023年以来共受理金融案件8765件,标的额约2.24亿元,累计为当事人挽回经济损失约8652万元。

四、多元化服务,让商事调解有温度

一是优质法律咨询。全市54家律师事务所与7个县(市、区)工商联、97家商会建立合作机制,实现法律服务无缝对接。二是精准数字赋能。强化民营企业法律服务配送,深化企业合规指导,完善涉企矛盾纠纷化解。2024年6月,市司法局、市工商联根据某房地产企业需求,组织有关行政部门、法律顾问为企业提供企业行政合规指导,解决生产经营法律风险20多个。三是个性化定制服务。博白县白平园区锂电项目矛调中心、公共法律服务中心推出《化解分流矛盾纠纷十措施》《锂电项目矛盾纠纷调解案例汇编》、“固证施工”调解法,服务园区、企业,实现服务交地1.6万多亩,实现“拿地即开工”。

法治不应该是口号,应该是思想、行动和结果。以和为贵,为企解忧,和气生财。下一步,玉林市将进一步开拓和创新商事调解新路径,为助力法治化营商环境,推进中国式现代化的玉林实践贡献法治力量。